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[法律案例] 新疆胜诉案例:政府找借口规避义务,法律岂是儿戏

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发表于 2018-6-11 10:42:35 | 显示全部楼层 |阅读模式

                                
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(史西宁律师,北京著名征地拆迁律师,北京市律师协会房地产专业委员会委员,北京京坤律师事务所高级合伙人,十五年专注征地拆迁领域,对土地征收,房屋拆迁、企业场房拆迁有丰富的经验和造诣。代理征地拆迁案件胜诉、调解率高,能最大限度的维护被拆迁了的合法权益。免费咨询电话13466364452(也是微信号);微信公众号:北京史西宁律师)
【案情简介】
原告王某等十三人因该村征地拆迁情况,委托了京坤律师事务所高级合伙人史西宁律师(微信公众号:北京史西宁律师),为获取某些相关信息,于2015年10月24日,以特快专递的方式向当地县发展和改革委员会提出申请,请求公开关于王某等人所在村地块建设项目所取得的建设信用低规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等信息,县发改委未作出任何答复。2015年11月17人向县政府提起行政复议,要求县政府对县发改委不履行信息公开职责作出行政复议,县政府逾期未作出任何答复,遂起诉至法院。
【办案过程】
起诉至法院,诉求:1、确认被告不作出复议决定违法;2、判决被告限期作出复议决定;3、被告承担诉讼费用。
被告县政府答辩称,原告王某等人的复议申请书被告没有收到,原告向住建局、发改委、国土局提交的信息公开申请书三家单位也没有收到,在本案审理过程中,被告于2016年9月10日作出《关于对王某等14人申请政府信息公开的答复》。因此,本案不存在被告不履行职责的违法情况。
原告王某等人向法院提交了证据:1、2015年11月17日特快专递邮寄单,收件人为县政府办公室,内容为立项复议申请书;2、《中国邮政速递短信业务申请单》写明:短信反馈类型:妥投签收;邮件收邮日期:2015年11月17日;业务名称:EMS寄达回音业务。永亿证明原告已于2015年11月17日向被告邮寄了复议申请书,被告也已经实际签收。;3、行政起诉状起诉时间为2016年1月28日,证实被告受到行政复议申请书后,超过60天未作出行政复议决定违法。
被告县政府认为,2015年11月17日的特快专递邮寄单和《中国邮政速递短信业务申请单》上显示不出有被告县政府工作人员签收,被告并未收到原告申请复议的申请书。同时被告认为,关于王某等人对该地征地补偿标准的行政案件已经多次审理,在各级法院审理过程中,县政府、县移民局已经就上述信息作为证据提交法院,原告等人也经过质证,原告等人对申请公开的信息早已知晓,因此原告等人申请信息公开的前提并不存在。
史律师:根据《中华人民共和国行政复议法》第六条第(十一)项规定:公民、法人或者其他经济组织认为行政机关侵犯其合法权益的,可以依照本法申请行政复议。《中华人民共和国政府信息公开条例》第33条第(二)款规定:公民、法人或者其他经济组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行横复议或者提起行政诉讼。本案中原告王某等13人认为县政府土地征迁行为侵害自己的权益,向住建局申请信息公开无果后,以城建局不作为向县政府提起行政复议,原告王某等人的复议申请符合相关法律规定,并已提供证据证实确实向被告提交了书面复议申请书,被告辩称未收到原告等人的复议申请理由与事实不符,不能成立。
【法院判决】
《中华人民共和国行政复议法》第十七条规定:“行政复议机关受到行政复议申请后,应当在五日内进行审查,对不符合本法规定的行政复议申请,决定不予受理,并书面告知申请人;对符合本法规定,但是不属于本机关受理的行政复议申请,应当告知申请人向有关行政复议机关提出。除前款规定外,行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理,”由此,被告县政府应当在收到原告等人的复议申请后及时受理并依法作出决定,如原告等13人的申请不属于行政复议案件的受案范围,人民政府亦应当作出相应的不予受理决定,被告县政府与2016年9月10日作出的《关于对王某等14人申请政府信息公开的答复》,不符合行政复议法的相关要求,不具有行政复议的性质。
综上所述,原告等13人的诉讼请求合法有据,被告县政府未在法定期限内作出复议决定的行为违法。依照《中华人民共和国行政复议法》第六条地(十一)项规定,《中华人名共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第(三)项的规定,判决如下:
一、确认被告县政府在复议期限内不作出复议决定的行为违法;
二、责令被告县政府在本判决生效之日起60日内作出行政行为。
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